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关于印发《萍乡市人防办关于廉洁萍乡建设的实施方案》的通知
[ 录入者:pxsrfb1  |  时间:2019年08月19日  |  文章来源: ]

各科、中心、所(站):

《萍乡市人防办关于廉洁萍乡建设的实施方案》已经党组会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。                 

                 

 

                           中共萍乡市人民防空办公室党组

                       2019815

 

 

萍乡市人防办关于廉洁萍乡

建设实施方案

 

为深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,遵照中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志在萍乡调研指导时的指示要求,落实好中共萍乡市委《关于廉洁萍乡建设的实施意见》,推动全市人防系统全面从严治党工作向纵深发展,不断取得人防廉政工作新成绩,市人防办党组经研究决定,按照市委廉洁萍乡建设战略,结合萍乡人防工作实际,拟在全市人防系统开展廉洁萍乡建设工作,实施意见如下:

    一、廉洁萍乡建设的总体要求

廉洁萍乡建设,要学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实“党的十九大”精神和党中央关于推进全面从严治党的部署和要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,响应市委“巩固发展风清气正政治生态,推动干事创业氛围更加浓厚,党群干群关系更加融洽,党风政风社风民风更加纯净,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗,为萍乡高质量跨越式发展提供坚强政治保障”的廉政工作要求,在全市人防系统进一步推进廉政建设,助力廉洁萍乡,建设廉洁人防。

    二、廉洁萍乡建设的目标和任务

    (一)守初心担使命

坚决贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持标准更高、要求更严、落实更好,从根本上筑牢政治信仰的基石。(责任部门:综合科机关党总支、机关党支部。完成时限:长期坚持

    (二)严肃党内政治生活

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活制度,使党内生活更加庄重、严肃、规范。建立健全党内政治生活督促检查和考核评价机制,提高党内政治生活质量。全面落实“党员活动日”制度,推进“智慧党建”,增强党内政治生活的生机和活力。建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,坚决防止和克服党内政治生活不良倾向。(责任部门:机关党总支、机关党支部。完成时限:长期坚持

    (三)压实管党治党政治责任

严格落实“两个责任”,完善主体责任、监督责任、第一责任人责任和分管领导“一岗双责”四个清单,深化专题报告、专题约谈制度,推行“三交底”廉政谈话,建立横向到边、纵向到底的责任传导机制。健全完善“两个责任”检查考核机制,开展常态化监督检查,推动责任压实到每个党组织。坚持失责必问、问责必严,加大责任追究、通报曝光力度,以精准问责倒逼“两个责任”有效落实。(责任部门:综合科、机关党总支、机关党支部。完成时限:长期坚持

    (四)清除政治生态污染源

加强办党组对系统人防反腐败工作的集中统一领导,持之以恒加强作风建设,深入贯彻中央八项规定精神,从严纠治享乐主义和奢靡之风,以更大力度破除形式主义、官僚主义。建立政治生态建设预警机制,完善党员干部廉政档案。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。(责任部门:综合科、机关党总支、机关党支部。完成时限:长期坚持

    (五)实现权力公开透明

按照法治、高效、规范、有序原则,着力推进权力公开透明运行,用权利清单的明规矩打破权力的潜规则。严格权力运行程序,明确权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容,统一工作标准。建立民主科学决策机制,加强对行政执法过程中自由裁量权的清理,分档限制自由裁量空间,严格约束经办人员的自由裁量权。(责任部门:工程科质监站。完成时限:长期坚持

    (六)推进“五型”政府建设

深化人防“放管服”改革,持续推进人防工程建设项目审批制度改革,优化审批流程,简化许可证办理,通过制定标准化服务实施意见,提高人防政务服务标准,联合驻市政府办纪检组开展人防审批、质监廉洁情况联合问卷调查,促进人防系统廉洁建设。(责任部门:综合科、机关党总支;配合部门:工程科、质监站。完成时限:长期坚持

(七)激励干部担当实干

努力树立讲担当重作为的用人导向,坚持把政治标准放在首位,培养锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真落实中办《关于进一步激励广大干部新时代担当新作为的意见》,保障和落实干部待遇,健全干部工资正常增长和收入分配机制。完善绩效考核评价体系实行差异化精准考核,将考核结果与评先评优有效结合。为敢闯敢干的干部撑腰鼓劲对改革创新中出现失误或错误的干部,敢于排除杂音干扰,果断使用,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。同时,聚焦“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,建立干部担当作为负面清单,惩治不担当不作为的干部。(责任部门:综合科机关党总支。完成时限:长期坚持

(八)厚植人防廉洁土壤

加强基层廉洁建设。坚持把基层组织廉洁建设作为廉洁人防建设的重要基石。科学制定各部门小微权力清单,规范基层权力运行。加强全系统个人品德修养,开展“党员干部作表率”活动,推动党员干部明大德守公德严私德,鼓励全体干部职工积极培育和践行社会主义核心价值观。(责任部门:综合科、工程科、指通科、机关党总支、信息保障中心、城防所(质监站)。完成时限:长期坚持

(九)努力传承红色基因

充分利用萍乡拥有的甘祖昌干部学院、安源路矿工人运动纪念馆、秋收起义陈列馆、莲花一支枪纪念馆等党性教育基地优势推进红色基因传承,培育人防廉洁文化。加强人防系统廉洁文化建设,推进廉洁教育全覆盖。积极开展党性党风党纪教育和警示教育,提高党员干部廉洁从政意识。广泛开展各种形式的廉洁文化活动,培育社会廉洁价值观,在人防系统形成崇廉尚洁浓厚氛围。(责任部门:综合科、机关党总支机关党支部。完成时限:长期坚持)

    (十)积极申报项目入库

1.申报3个制度类项目:

规范调整结合民用建筑建设人防工程审批制度,进一步完善《结合民用建筑修建防空地下室实施细则》,出台《萍乡市人防易地建设费相关法律解读》。(责任部门:综合科、工程科。完成时限:2019年12月

建立健全人防工程维护管理制度。(责任部门:工程科、综合科。完成时限:2020年6月

③开展人防专项规划与城市地下空间开发利用专项规划“两规合编”编制试点,从规划编制和规划实施上推进,将人防规划融入城市规划当中。(责任部门:工程科、综合科。完成时限:2020年12月

2.申报2个活动类项目:

2019年下半年全市开展一次萍乡市人防办廉洁萍乡建设书法展览活动(责任部门:综合科。完成时限:2019年12月

2020年在全市开展一次萍乡市人防办廉洁萍乡建设摄影作品展。(责任部门:综合科。完成时限:2020年12月

    三、廉洁萍乡建设的组织保障

    (一)加强组织领导

加强对廉洁萍乡建设工作的组织领导。办党组成立廉洁萍乡建设工作领导小组,由办党组书记、主任担任组长,各县级分管领导担任副组长,落实“专人专班”要求,统筹协调相关各项工作。通过制定实施方案,提出具体措施,抓好各项工作落实。(责任部门:综合科完成时限:2019年完成并长期坚持

    (二)凝聚工作合力

人防各单位各部门要加强协作,密切配合,充分调动广大党员干部的积极性创造性,形成推进廉洁萍乡建设的强大合力,积极营造氛围,注重做好宣传,总结经验,扩大成果。(责任部门:综合科、工程科、指通科、机关党总支、信息保障中心、城防所(质监站)。完成时限:长期坚持

(三)强化督查考评

将廉洁萍乡建设纳入全市人防系统年度目标考核评价内容,作为考核评价各部门履行管党治党政治责任的重要依据。健全督导检查机制,定期开展专项督查,对工作落实不力、搞形式走过场的,依据有关规定追责问责,推动各项任务落地落实。(责任部门:综合科。完成时限:长期坚持